新型冠狀病毒疫情對經(jīng)濟、社會的影響是多方面的，很多方面的社會影響，都將最終波及到商事合同的履行。當(dāng)前我國企業(yè)面臨的國際貿(mào)易合同履行問題主要有三個方面：1. 我方為供貨方，不能履行合同怎么辦？2. 外國買方提出解除合同怎么辦？3. 我方為買方，不想買了怎么辦？

一、我方企業(yè)不能履行合同

因為疫情影響，我國很多企業(yè)因為假期延長、交通阻斷等原因，而不能按原計劃正常開展生產(chǎn)活動。作為商事合同中的供貨方，如果合同履行期限屆滿，可能面臨不能如約供貨的困境。出現(xiàn)這種情況，供貨企業(yè)依法可以采取下列兩項措施：

第一：與合同對方當(dāng)事人（企業(yè)）協(xié)商，達成協(xié)議以延長供貨期限或解除合同。

第二：以不可抗力為由，主張解除合同或免除合同責(zé)任。

01 主張不可抗力免責(zé)的條件

我國《合同法》第94條規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；”

我國《合同法》第117條規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。”

《合同法》第118條規(guī)定：“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。未及時履行通知、證明義務(wù)的當(dāng)事人不能免責(zé)，未采取必要措施減少不可抗力損失的則須承擔(dān)擴大部分的損失。”

可見，如果我方企業(yè)因疫情影響而不能供貨，主張因不可抗力免責(zé)，需要做好兩方面的工作：一是及時通知對方；二是提供不可抗力證明。

02 中國貿(mào)促會的不可抗力證明

提供什么樣的證明能夠滿足主張不可抗力的免責(zé)條件？多個中國國際貿(mào)易促進委員會（中國貿(mào)促會）地方貿(mào)促機構(gòu)發(fā)布公告稱，若因“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情”的影響，導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，企業(yè)可向當(dāng)?shù)刭Q(mào)促會申請辦理相關(guān)事實性證明。中國貿(mào)促會官方宣稱其出具的與不可抗力相關(guān)的事實性證明已得到全球200多個國家和地區(qū)的政府、海關(guān)、商會和企業(yè)的普遍認(rèn)可，在域外具有強大的執(zhí)行力。

《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》第8條第6款的規(guī)定，中國國際貿(mào)易促進委員會的職責(zé)之一是“出具不可抗力證明”。2月2日上午，中國貿(mào)促會向浙江湖州某汽配制造企業(yè)出具全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實性證明書，有法律專業(yè)公眾號宣稱該證書出具后當(dāng)事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責(zé)任。

我們考察這份證明書的內(nèi)容，只是摘錄了一下政府通知，并未說明該通知為不可抗力。何況，是否構(gòu)成不可抗力依法應(yīng)由法院或仲裁機構(gòu)認(rèn)定，這不在中國貿(mào)促會的職權(quán)范圍內(nèi)。因此，中國貿(mào)促會出具的證明，僅能證明因疫情發(fā)生停工這一事實，是一項事實判斷；而是否構(gòu)成不可抗力，是價值判斷的范疇。所以有必要提示供貨企業(yè)，萬不可掉以輕心，即使及時通知對方，并提供了中國貿(mào)促會出具的不可抗力證明，也不一定能夠100%免除合同責(zé)任。供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好各方面準(zhǔn)備。

03 國際貿(mào)易合同不一定適用中國合同法

上述援引不可抗力條款主張免責(zé)的法律依據(jù)，是中國合同法規(guī)定的內(nèi)容。在不少貿(mào)易合同中，基于合同對適用法律的選擇，或受理法院及仲裁庭按照國際私法規(guī)則確定，適用的準(zhǔn)據(jù)法往往并非中國法，也常見適用英國法等域外法律的情況。中國是大陸法系國家，而英國法及一些英美法系國家并沒有在立法層面明確規(guī)定不可抗力這一概念，法院一般只在當(dāng)事人雙方在合同中明確約定不可抗力條款的情況下，才有可能根據(jù)合同約定以支持一方因不可抗力而免責(zé)的主張。而且，在絕大多數(shù)情況下，此類合同中約定的不可抗力條款往往內(nèi)容各異、適用程序較為復(fù)雜，對持續(xù)時間也有要求，并且明確排除某些情況下的適用。因此，在這種情況下，有必要提示供貨企業(yè)，切勿盲目主張不可抗力免責(zé)，而要仔細(xì)研究合同條款的具體內(nèi)容以確認(rèn)：第一，疫情的相關(guān)影響足以構(gòu)成合同條款約定的不可抗力；第二，所涉時長已經(jīng)滿足合同約定的不可抗力持續(xù)時間；第三，發(fā)出不可抗力通知的程序及形式符合合同約定。只有在相關(guān)合同條款均已滿足的情況下，發(fā)出的不可抗力通知才是有效的，否則很可能適得其反，貽誤協(xié)商解決的時機，還需要承擔(dān)違約責(zé)任。

二、外國買方借故解除合同

疫情發(fā)生以后，隨著海外媒體對中國疫情的報道、傳播和擴散，很多國外消費者開始抵觸原產(chǎn)于中國的商品。由于中國出口商品以工業(yè)制成品為主，所以這些商品的最終用戶是外國消費者。消費者的偏好一定會傳導(dǎo)到外國進口商，從而導(dǎo)致很多外國買方借故要求解除中國商品的進口合同。

針對這種情況，有律師提出：一方面需要核查合同相應(yīng)條款，確認(rèn)外國買方的主張是否有充分的合同依據(jù)，比如這次疫情導(dǎo)致貨物品質(zhì)下降以致不符合合同約定。另一方面，如果沒有合同依據(jù)，那么外國買方應(yīng)提供證據(jù)證明這次疫情導(dǎo)致其所在國實際出臺了禁止性強制規(guī)定，對中國商品實施了進口限制，必要時可以聯(lián)系外國買方所在地的中國使領(lǐng)館核實確認(rèn)信息。否則，外國買方就無權(quán)以這次疫情為由要求解除或者變更貿(mào)易合同。

法律是講證據(jù)的：一方面，要求外國買方證明疫情導(dǎo)致貨物品質(zhì)下降以致不符合合同約定，無疑需要提供科學(xué)證據(jù)，這在法律工作中是無可厚非的：自笛卡爾以來，科學(xué)取代形而上學(xué)成為理解世界的總原理，認(rèn)識世界的任務(wù)被科學(xué)所承擔(dān)。科學(xué)以自己的思維衡量其他思維，認(rèn)為直覺和情感等方式缺乏看得見摸得著能化為數(shù)據(jù)的依據(jù)。法律制度的運行需要可執(zhí)行的依據(jù)，因而不可避免地向科學(xué)靠攏。但是任何工作都應(yīng)當(dāng)以人為本，都不能缺少對人的尊重。外國消費者不具備專業(yè)的科學(xué)知識，往往因為一些表面的現(xiàn)象或特征而對該產(chǎn)品（原產(chǎn)地）形成整體的、模糊的、大概的印象判斷，這就是心理學(xué)所說的“暈輪效應(yīng)”在消費行為中的具體體現(xiàn)。這是人之常情，我們也不能對普通消費者提出過高的要求。另一方面，要求外國買方提供證據(jù)證明這次疫情使其所在國實際出臺了禁止性強制規(guī)定，可能很多國家并無明確的規(guī)定，畢竟此次WHO總干事對所有國家的建議提到：不建議任何旅行或貿(mào)易限制。但是，進口我國商品的主體是外國企業(yè)和商人，他們的國際政治知識是有限的，也左右不了本國政府的決策。何況國際貨物買賣合同，從下訂單，到加工制造，到運輸，到接收貨物要經(jīng)歷一定（甚至是很長）的時間，這個期間進口國政策發(fā)生變化的可能性增加了進口商的“預(yù)期焦慮”，這也是可以理解的。

要求外國進口商提供上述證明，否則不同意變更或解除合同，滿足一定條件在法律上能夠得到支持。但是工業(yè)制成品的國際貿(mào)易活動，通常不是單次博弈，而是多次博弈。對我國出口商來說，重要的不是法律上的是非，而是現(xiàn)實的利益；不是爭一時之短長，而是長遠的合作帶來穩(wěn)定的利潤。國際貿(mào)易中，發(fā)生爭議，雙方往往可以通過協(xié)商，以其他的互利合作方案（比如再簽訂一單合同）來定分止?fàn)?。這不僅取決于雙方在法律層面的交涉，也取決于企業(yè)的危機公關(guān)水平、商業(yè)談判能力及過往商業(yè)關(guān)系的積累。

對一些中小企業(yè)來說，遇到這一突發(fā)事件，受制于視野、格局和人才的不足，要妥善解決這一問題會遇到不小的挑戰(zhàn)。因此需要國家選派專家對企業(yè)處理糾紛提供行政指導(dǎo)，幫助企業(yè)維系來之不易的海外市場。

三、我方企業(yè)意圖解除合同

新型冠狀病毒疫情對中國買方的影響主要是：由于開工不足，可能原先通過國際貿(mào)易合同訂購的原材料、能源等，需求量大大下降。因此我國買方也有變更、解除合同的考慮。據(jù)悉中海油、中石化和中石油等公司可能援引不可抗力條款臨時解除液化天然氣（liquefied natural gas）購買合同。據(jù)路透社2月7日報道，法國石油巨頭道達爾拒絕接受中國一家液化天然氣買家的不可抗力通知。

針對這種情況，應(yīng)對策略參考以上兩個問題的處理辦法：

1. 能否協(xié)商解決；

2. 能否主張因不可抗力解除合同或免責(zé)

1）合同中有無不可抗力條款：據(jù)考察在很多液化天然氣合同中，需求變化被特別排除在外，不能作為免責(zé)理由。

2）合同的準(zhǔn)據(jù)法是否有規(guī)定不可抗力免責(zé)的內(nèi)容。