2017年12月16日,繼海仲委航空爭議仲裁中心、航空爭議調(diào)解中心揭牌儀式后,海仲委同場舉行了航空爭議多元化解決論壇。來自交通運輸部、中國民用航空局、國家郵政局、中國航空運輸協(xié)會、中國航科院以及國內(nèi)外主要航空公司、機場、航油、航食、飛機制造、保險、飛機租賃、各大高校、律師事務(wù)所等領(lǐng)域的150余名專家、學(xué)者及相關(guān)從業(yè)人士出席了活動?;顒佑珊V傥貢L顧超主持。中國貿(mào)促會副會長、海仲委副主任盧鵬起、交通運輸部法制司司長魏東、中國民用航空局政策法規(guī)司副司長郭仁剛出席活動并致辭。
論壇的第一個議題是“航空爭議多元化解決的現(xiàn)狀及發(fā)展”,由首都機場集團公司總法律顧問、海仲委仲裁員馬正擔(dān)任主持人。海仲委副秘書長兼仲裁院副院長陳波以“海天共治,助力交通強國建設(shè)”為題介紹了海仲委處理交通物流爭議的經(jīng)驗和設(shè)立航空爭議仲裁中心和調(diào)解中心的優(yōu)勢及今后業(yè)務(wù)推進的舉措。中國航空集團公司辦公廳巡視員、海仲委仲裁員聶穎和國浩律師事務(wù)所律師、合伙人高峰分別以“中國航空仲裁業(yè)的未來”和“航空爭議解決的商事調(diào)解”為題,圍繞航空仲裁和航空調(diào)解的優(yōu)勢、前沿發(fā)展和實際案例進行了深入解析,積極倡議航空界更多地使用專業(yè)、高效的調(diào)解和仲裁方式解決爭議,并對兩個中心制定契合航空爭議特點的程序規(guī)則提出專業(yè)建議。民航局郭仁剛副司長在點評中指出,仲裁與調(diào)解相結(jié)合不僅僅是構(gòu)建航空爭議多元解決體系的需要,更是交通物流領(lǐng)域新業(yè)態(tài)整合的大勢所趨。中國東方航空集團公司總法律顧問、中國法學(xué)會航空法學(xué)研究會會長、海仲委仲裁員郭俊秀在點評中對兩個中心的規(guī)則和仲裁員(調(diào)解員)名單建設(shè)提出了中肯建議,并表示希望加強航空法學(xué)研究會與海仲委的合作,充分發(fā)揮雙方的平臺優(yōu)勢,推動航空多元爭議解決制度的完善。
論壇第二個議題是“航空法律熱點問題探討”,由中國航空集團公司總法律顧問張華擔(dān)任主持人。中國航空集團公司法律部高級副經(jīng)理吳文余圍繞“從數(shù)據(jù)看中國民航業(yè)概況”“從成本端看航空公司合同管理與爭議解決”“從收入看航空公司合同管理與爭議解決”三個方面內(nèi)容分享了航空公司合同管理和爭議解決方面的體會和經(jīng)驗。中國南方航空公司法律部副總經(jīng)理馬選玲探討了新時代背景下航空仲裁機構(gòu)的發(fā)展問題,并表示航空爭議有時具有較強的社會效應(yīng),仲裁、調(diào)解等方式更有利于溫和地解決航空糾紛。上海凱榮律師事務(wù)所主任、海仲委仲裁員金玉來通過四則案例比較了航空仲裁與航空訴訟的各自特點,他表示仲裁具有高效、專業(yè),且對經(jīng)濟損失可以共同或各自聘請專業(yè)的第三方評估機構(gòu)進行評定等特點,更適合航空爭議的解決。中外運空運發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理高偉在點評中指出,航空業(yè)是跨境電商等新經(jīng)濟的支撐產(chǎn)業(yè),航空業(yè)本身具有高度的專業(yè)性,完全可以建立自己的爭議解決體系,海仲委進軍航空仲裁市場大有可為,應(yīng)當(dāng)考慮構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈爭議解決服務(wù)。漢坤律師事務(wù)所律師、合伙人王舒在點評中表示,航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、政策的變化導(dǎo)致法律爭議多元化,常態(tài)化,爭議的處理結(jié)果往往在行業(yè)中具有示范性效應(yīng),海仲委應(yīng)針對不同的爭議類型采取合理的費用標(biāo)準(zhǔn)以吸引更多當(dāng)事人選擇仲裁。
論壇議題三聚焦“航空服務(wù)合同示范條款解讀”,由中國南方航空股份有限公司總法律顧問陳威華擔(dān)任主持人。中國民航科學(xué)技術(shù)研究院法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究所助理研究員張秋婷博士對海仲委委托航科院制定的《航空配餐服務(wù)合同示范條款》《航空燃料服務(wù)合同示范條款》重點條款進行了解讀,她表示示范條款制定的初衷是促進行業(yè)規(guī)范化運行,倡導(dǎo)平等、高效的交易規(guī)則以及引導(dǎo)航空爭議多元化解決。中國航空油料集團公司總法律顧問徐永健在點評中指出,與其他商業(yè)合同相比,航空類合同,例如供油合同有其特殊性,其社會效應(yīng)的重要性往往超出商業(yè)考慮本身。即便是合同中嚴(yán)格規(guī)定了履行條件及違約責(zé)任,但守約方往往因考慮到采取中止合同會導(dǎo)致負(fù)面的社會效應(yīng),而選擇繼續(xù)履行,調(diào)解和仲裁這樣的多元化爭議解決手段非常適合此類爭議的解決。中國航發(fā)商用航空發(fā)動機有限公司法律事務(wù)部副部長(主持工作)陳方在點評中表示,雖然標(biāo)準(zhǔn)格式合同可以起到規(guī)范企業(yè)行為,規(guī)避風(fēng)險的良好效果,但企業(yè)在處理法律事務(wù)時,更應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)實踐,將條款靈活運用。首都機場集團資產(chǎn)管理公司總經(jīng)理李純在點評中高度評價了海仲委設(shè)立兩個航空爭議解決中心并推出供油和配餐合同示范條款的意義,她表示標(biāo)準(zhǔn)化既符合航空業(yè)國際化、專業(yè)化的航空特性,也順應(yīng)了國家對加強產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理并推動相關(guān)立法程序的整體政策導(dǎo)向。
海仲委秘書長顧超致閉幕辭。他表示此次論壇向企業(yè)界和法律界展示了航空爭議解決的美好前景,共享了先進的航空多元化解決理念,探討了理論和實踐中的問題,搭建了企業(yè)界和法律界研討交流航空法律問題的平臺,為提升中國航空調(diào)解、航空仲裁的影響力創(chuàng)造了良好契機。兩個中心的設(shè)立只是開端,海仲委將以此為起點,踏踏實實做好兩個中心的發(fā)展的工作。希望與會嘉賓和社會各界今后能夠支持海仲委兩個航空中心的工作,與海仲委共同協(xié)力建設(shè)好這個航空爭議解決的新平臺,促進航空爭議多元化解決機制的完善, 為我國航空事業(yè)的快速發(fā)展保駕護航。
經(jīng)過為期半天的熱烈研討和交流,論壇在意猶未盡的氛圍中落下帷幕。